文/圖 羊城晚報記者 黃禮琪
  通訊員 王饒 黎志雄
  7日下午,在惠州市第四人民醫院,偌大的醫院患者寥寥,這就是全省首家平價醫院的現狀。這家頂著廣東首家平價醫院光環的醫院,正處於迷惘當中,由於醫院入不敷出,近日傳出被惠州市第三人民醫院兼併的消息。平價醫院到底怎麼了?惠州市惠城區衛生局局長鄒忠平向羊城晚報記者證實,惠州市平價醫院發展到確實不能再等的地步,必須進行新的探討。當地政府計劃整合更強的醫院支持平價醫院。
  困境:營運半年就遭遇資金問題
  惠州市第四人民醫院位於惠州市市郊的水口街道辦,這家醫院前身為惠陽縣人民醫院,該院創建於50年代初,在當地算是老牌。這家老牌醫院屢遭挫折,2002年因城建搬遷,租用廠房繼續營業。2004年惠州行政區重新劃分,調整劃歸惠城區管轄。2007年,惠城區投資3億多元按照三級甲等醫院標準重建該院,規劃建設約10萬平方米建築面積,編製床位700張,分二期建設。2012年12月底,一期工程建設完成。
  2012年,該院為社會矚目,經惠城區人民政府批准,該院成為全省首家平價醫院,成為一所面向全社會群體實行優惠政策的“平價醫院”。這也是全省首家公辦的平價醫院。該院還在全省二級醫院中率先實施基本藥物零差價銷售,基本藥物品種占50%以上。
  平價醫院叫好,“票房”卻不理想。由於醫院先天不足,缺乏專業的醫療技術人員、先進的醫療設備及市一級財政統籌等問題一直沒得到解決,營運半年就遭遇資金問題。
  平價醫院叫苦:財政扶持沒跟上
  該院有關負責人接受媒體採訪時介紹說,該院搬進新區後,面積從3000平方米的地方擴展到4萬平方米,經營成本猛增,醫院努力控制運營成本,但一些主要運營支出仍無法控制,比如人員成本、水電費、柴油費、物管費、辦公費等。醫院人員的不足和設備的缺乏使得吸引不到更多患者,造成惡性循環。另外,該院定位為平價醫院,門診處方限額比同級別醫院低20%,同時醫院對所有藥物實現了“零加成”,收入又少了一大塊。但是來自政府政策資金的扶持卻一直不足。既要醫院平價運作,又沒有政策資金的扶持,很難發展。
  據該院副院長呂澤峰向媒體介紹,財政扶持每年也只有兩三百萬元,這筆錢還包括了患者看病的補助金在內。呂澤峰認為政府投錢修建了新大樓,那麼後續的扶持也要跟上,才能讓醫院成長起來。他認為該醫院來自政府財政的支持太少。
  衛生局長坦言:養不起平價醫院
  對惠州平價醫院的出路,惠城區衛生局局長鄒忠平接受羊城晚報記者採訪時說,惠州的平價醫院確實到了一個發展關口。該院天生底子薄,設備落後,加上醫生工資較低,難以招聘到人才,吸引不到更多患者。
  另外,該院掛平價醫院的牌子雖然吸引中低層人士到此看病,但是平價同樣也給人家設備落後、服務水平不高等錯覺。現代人對健康普遍重視,經濟基礎好的人士更加不願意到該院看病,寧願選擇路程遠的中心醫院。同樣是公立醫院,惠州市第三人民醫院年營業額達7億元,第四人民醫院才4000多萬元。
  鄒忠平局長說,對平價醫院,惠城區除了投資3億多元建大樓外,另外斥資5000萬元購買醫療設備以及完善辦公設備,每年財政支持600多萬元,該院每年還是虧損幾百萬元,政府無法再把平價醫院養起來,也無法投入1億元去配套設備。
  探討新模式:
  整合更強醫療資源支持平價醫院
  鄒忠平說,平價醫院營運兩年,得到群眾的認可,如看感冒,在平價醫院每次可以省三四十元,有存在的意義,但平價醫院必須探討新的營運模式。
  鄒忠平說,惠州市第三人民醫院心血管等科在惠州很強,該院經常人滿為患,每年門診達70多萬人。一邊是人滿為患,一邊是患者寥寥,兩院距離就兩三千米。鄒忠平說,為了整合更強資源支持平價醫院,該局在進行前期調研,計劃把第四人民醫院變身為第三人民醫院另外一個院區,三院派出骨幹進駐四院,並投入一千多萬配套設備。鄒忠平說,三院進駐後,四院原來的平價政策繼續實行。這樣,政府支持加上三院的資源,平價醫院的醫療水平將大大提高,也有利四院走出困境。鄒忠平說,目前此方案尚在調研階段,亦需征求三院職工意見,惠城區未開會討論。
  此外,惠城區計劃在中醫院亦探討平價醫院,鄒忠平認為,在中醫院開設平價醫院可能更加切合實際。
  黃禮琪、王饒、黎志雄  (原標題:廣東首家平價醫院陷生存尷尬)
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