本報記者 楊二手餐飲設備台北汛 童曙泉
  本市公共交通票制票價改革將如何進行,成為市人大代表、市政協委員們關心的熱點問題。面對代表委員的提問,市發改委主任張建東表示,公共交通票制票價改革動態調整機制將根據成本價格變動情況提出方案,目前正在調研之中,而考慮到公共交通的公益性定位,本市公交票價不會完全市場化。市交通委主任劉小明昨天也明確答覆:票制票價改革會充分考慮公共太平洋房屋交通優先,充分考慮剛性需求,尤其是上班族的通勤地鐵需求,這意味著上班族固定線路通勤有望享優惠。
  方案將考慮居裝潢民承受力
  “今年將按照市委市政府要求啟動公共交通票制票價當鋪改革,具體的改革方案正在研究,目前還沒有確切的方案。”張建東表示。公共交通票制票價動態調整機制,將根據成本、價格的變動情況提出方案。
  據介紹,除對公共交通運營成本的調研和測算,居民可承受能力也是主管部門進行調研的重點。據瞭解,針對市民比較關心的公共交通票制票價問題,市有關部門正在進行調婚禮顧問師培訓班研評估。下一步,將在綜合考慮居民可承受能力和社會各方面意見的基礎上,梳理研究本市公共交通票價政策。
  目前,交通部門已啟動調整公共交通價格的調研,正在醞釀中的地鐵差別化票價方案包括分高低峰時段計價、按里程計價、普遍調價和按運營區段價格有漲有降等四類。
  劉小明表示,市交通委正全力配合市發改委等有關部門開展地鐵票價調整的工作。據他透露,北京未來的地鐵票價調整方案,將參照國內國際的許多通行做法,特別是參照上海、廣州的地鐵票價體制。
  據記者瞭解,按照上海市物價主管部門批覆的軌道交通網絡票價體系,軌道交通實行按里程計價的多級票價。其中,0至6公里票價3元,6公里之後每10公里增加1元。廣州地鐵計價方式與上海類似。
  市人大代表和政協委員紛紛表示,真正合理的提價方案應是制定一個動態、可持續的價格體系。也有政協委員提出“按里程分段計價,調價上限設為9元”的建議。
  “政協委員提出的建議,包括網絡上市民們的建議,我們都瞭解到了,也會認真考慮,這也正符合政策制定的步驟和需求。”市發改委委員李素芳表示。
  將考慮上班族地鐵通勤需求
  地鐵票價漲到多少?會不會造成交通費用負擔?是不是和公交優先矛盾……面對市人大代表、政協委員拋來的一連串疑問,劉小明昨天明確答覆:依然充分考慮公共交通優先,會充分考慮剛性需求,尤其是上班族的通勤地鐵需求。這也意味著,乘坐固定線路的上班族,將有望享受一定優惠。
  市政協委員程留恩收集了不少地鐵通勤上班族的建議,提出提案,建議為固定線路的上班族辦理月票。
  票制改革將有補貼
  “需要明確的一點是,公共交通有公益性質。票價改革更是要堅持公益性原則,不僅要堅持優先發展公共交通,更不可能完全市場化。”李素芳表示,國內外的大城市公交票價都不是完全市場化的。“雖然要考慮到一部分經營性,但公共交通肯定不會拋開它的公益性定位。”
  張建東表示,公共交通票制票價改革中還會有一定補貼,但具體的補貼額度,還需要進一步調查研究。
  “票制票價改革不是簡單的漲價或者降價,未來的改革將有一攬子措施出台。”李素芳介紹說,這些措施包括公共交通設施建設、線網優化、公交線網地上地下配合,以及公交管理規範等法規政策。
  劉小明介紹說,“未來還要建設更多地鐵,也需要大量財政投入。”他表示,票價調整後“省”下的財政補貼資金,同樣還是會用於長遠的、更多的地鐵建設上面。此外,地鐵票價調整,也有望將部分客流轉移到地面公交上來。去年全市地面公交客運量為49億人次,與上年同比下降了4.9%,運力仍有一定富餘。
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  低票價導致財政負擔加重
  公共交通低票價政策,使財政補貼連年增長,財政負擔不斷加重。
  數據顯示,2010年至2013年,北京公共交通補貼逐年遞增,由128億元增至180億元以上。相較而言,上海、廣州和深圳每年的公共交通補貼分別為37.3億元、18.3億元和14.6億元。市人大城建環保委就此指出,在當前財政收入增幅較低、財政支出壓力較大的情況下,如果維持這樣的低票價和財政補貼,負擔會不斷加重,難以持續。  (原標題:上班族通勤有望享優惠)
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